
Mulai 1 Juli 2024, Hanoi akan menandai perubahan signifikan dalam mobilitas perkotaan dengan melarang semua kendaraan roda dua berbahan bakar bensin di dalam Lingkar Jalan 1, yang secara efektif mencakup sebagian besar pusat kota. Langkah ini bukanlah inisiatif yang berdiri sendiri; larangan ini akan diperluas ke Lingkar Jalan 2 pada tahun 2028, dengan menyasar mobil pribadi berbahan bakar fosil di samping sepeda motor. Pada tahun 2030, pembatasan ini akan menjangkau Lingkar Jalan 3 terluar, menandai langkah penting menuju transportasi perkotaan yang lebih bersih.
Sementara itu, Kota Ho Chi Minh (HCMC) sedang mempertimbangkan langkah serupa, mempertimbangkan zona khusus yang mengutamakan kendaraan ramah lingkungan sekaligus membatasi akses sepeda motor berbahan bakar bensin dan diesel, terutama di pusat kota yang ramai dan kawasan yang sensitif terhadap lingkungan seperti Can Gio dan Kawasan Khusus Con Dao. Dengan taruhan yang tinggi ini, dapat diduga bahwa skuter listrik telah resmi menjadi kendaraan "populer" baru di Vietnam.
Pembatasan yang akan diberlakukan ini menjanjikan perubahan besar dalam lanskap pasar sepeda motor Vietnam. Sebagai pusat kota terbesar di negara ini, Hanoi dan HCMC berada di garis depan konsumsi sepeda motor, sekaligus menjadi pusat kegiatan ekonomi. Sepeda listrik pertama kali diperkenalkan pada awal tahun 2000-an, terutama ditujukan bagi pelajar yang dapat mengendarainya tanpa SIM, sehingga menciptakan pasar awal untuk adopsi kendaraan listrik (EV).
Secara historis, sepeda listrik sebagian besar merupakan impor dari Tiongkok, menyediakan alternatif yang terjangkau di pasar yang kompetitif. Hingga saat ini, Detech merupakan satu-satunya produsen lokal yang berbasis di Hung Yen. Namun, setelah tahun 2010, industri ini menyaksikan lonjakan merek lokal, dengan munculnya Dibao pada tahun 2011, Pega pada tahun 2012, DK Bike pada tahun 2014, dan Anbico pada tahun 2015. VinFast hadir pada tahun 2018, merek ambisius yang didukung oleh Vingroup, bersama dengan Selex Motors dan Dat Bike, yang juga diluncurkan pada tahun berikutnya.
Merek Tiongkok Yadea, yang kini menjadi produsen kendaraan roda dua listrik paling dominan di dunia, mendirikan dua pabrik besar di Bac Giang pada tahun 2019 dengan rencana memproduksi hingga dua juta kendaraan per tahun. Menyusul langkah ini, Tailg, produsen besar Tiongkok lainnya, juga bercokol di Hung Yen pada tahun 2024, dengan kapasitas produksi tahunan sebesar 350,000 kendaraan. Produsen sepeda motor berbahan bakar bensin tradisional menyambut angin perubahan, dengan Yamaha meluncurkan sepeda motor listrik pertamanya, Neo, pada tahun 2022, sementara Honda — yang menguasai lebih dari 80% pangsa pasar — meluncurkan model listriknya pada tahun 2024, yaitu ICON e: dan CUV premium e:.
Meskipun ada banyak aktivitas di segmen sepeda motor listrik, Suzuki, SYM, dan Piaggio, yang masih menjadi anggota Asosiasi Produsen Sepeda Motor Vietnam (VAMM), belum merilis opsi yang sepenuhnya bertenaga listrik. VinFast, yang diposisikan secara unik sebagai pemain yang transparan, mencatat penjualan hampir 71,000 unit tahun lalu, mewakili 3% dari total pasar sepeda motor berbahan bakar bensin yang mencapai 2.65 juta unit. Namun, kurangnya statistik resmi mengenai penjualan sepeda motor listrik tahunan menjadi tantangan tersendiri bagi analisis pasar yang komprehensif.
Para pakar industri meyakini bahwa larangan bertahap terhadap sepeda motor berbahan bakar bensin di Hanoi — dan kemungkinan tindak lanjutnya di Kota Ho Chi Minh — akan mengubah lanskap sepeda motor Vietnam secara drastis. Kendaraan roda dua tetap menjadi moda transportasi utama karena keterjangkauannya, fleksibilitasnya, dan dukungan infrastrukturnya. Menurut Dewan Internasional untuk Transportasi Bersih (ICCT), kendaraan roda dua memenuhi 72.6% kebutuhan transportasi di Hanoi dan 82% di Kota Ho Chi Minh.
Bagi Honda, yang menjual hampir 2.15 juta unit per tahun, Hanoi merupakan pasar yang krusial, menyumbang sekitar 8-9% dari total penjualannya. Juru bicara perusahaan mengakui implikasi mendalam dari perubahan kebijakan ini, dengan menekankan pentingnya logistik dan finansial. tantangan dalam transisi ke kendaraan ramah lingkungan di lingkungan perkotaan yang padat. "Mengganti sejumlah besar kendaraan berbahan bakar fosil dengan cepat dapat menimbulkan tekanan yang substansial," catat mereka, menyoroti infrastruktur pengisian daya yang tidak memadai dan masalah keselamatan kebakaran.
Meskipun Honda menganjurkan penundaan agar ada lebih banyak waktu untuk pengembangan standar teknis dan infrastruktur, tanggapan dari produsen lain masih belum jelas. Seorang juru bicara Suzuki Vietnam mengonfirmasi bahwa anggota VAMM akan bertemu untuk menyusun strategi bagi potensi transisi ke kendaraan ramah lingkungan. Saat ini, tidak ada insentif pemerintah untuk pembelian sepeda motor listrik, tidak seperti mobil listrik, yang mendapatkan keringanan biaya registrasi hingga Februari 2027. Hanoi berencana untuk mendukung penggantian sekitar 450,000 sepeda motor berbahan bakar bensin, yang berpotensi menutupi sebagian besar biaya untuk opsi listrik baru, di samping pembentukan zona pengisian daya untuk kendaraan listrik dan energi bersih.
Memimpin investasi infrastruktur, VinFast membuka jalan dengan fasilitas pengisian daya yang luas di seluruh negeri, sementara sebagian besar merek kendaraan listrik lainnya lebih mengandalkan pengisian daya di rumah. Khususnya, Dat Bike telah berinvestasi di stasiun pengisian daya, meskipun saat ini berfokus di Kota Ho Chi Minh, yang semakin menggarisbawahi dinamika ekosistem kendaraan listrik Vietnam yang sedang berkembang.
Apa saja wilayah utama yang terkena dampak larangan kendaraan listrik di Hanoi?
Larangan tersebut awalnya memengaruhi area dalam Ring Road 1, yang meliputi sebagian besar pusat kota Hanoi, dengan rencana diperluas ke Ring Road 2 pada tahun 2028 dan ke Ring Road 3 pada tahun 2030.
Bagaimana produsen sepeda motor tradisional beradaptasi dengan perubahan kebijakan yang akan datang?
Produsen seperti Honda dan Yamaha sedang menjajaki strategi untuk beralih ke kendaraan listrik, tetapi menghadapi tantangan terkait infrastruktur dan cepatnya perubahan yang diperlukan.
Insentif apa yang saat ini tersedia untuk pembelian sepeda motor listrik di Vietnam?
Sampai saat ini, tidak ada insentif pemerintah untuk sepeda motor listrik, tidak seperti mobil listrik, yang mendapat keringanan biaya pendaftaran hingga Februari 2027.